宜宾各县区里头，存在着这样一个地方，它连续三个年份都取得了工业增速方面的第一名，其并非凭借运气，而是依靠着一套切实可行、实实在在的打法 。

革新工业管理体制

以往管理工业时，各个部门常常各自按自己的一套去做。筠连县将工业、开发区、招商这几个关键部门的力量予以整合，成立了一个新的机构，即新型工业化推进委员会。这个委员会并非只是简单地合并在一起办公，而是达成了信息、资源以及工作的深度契合。

这种呈现扁平化态势的管理模式，使得关乎工业范畴的那些问题，其决策能够更为迅速，落实能够更为径直。以往面临一个项目时，或许需要辗转于多个不同的部门，而如今在内部，协调的状况顺畅无阻，进而凝聚成了一股强大的合力。这等同于将往昔彼此分散开来的“单兵”，转变成为协同一致的“兵团”，使得整体在开展作战时的效率得以显著地提高。

优化项目决策流程

对于工业项目落地这件事而言，审批以及资金构成了关键所在。筠连县鉴于此构建起了一套专门的决策机制，针对工业领域当中的项目审批和政策兑现之类重大事项，明确了规范，也明确了程序。特别是在资金管理这个方面，他们依据法律法规进行了充分的授权 。

这表明，倘若事项符合条件，那么就能够直接进行决策，资金的衔接也会变得更为顺畅。此套体系将那些不必要的中间环节予以减少，同时也削减了等待时间，使得企业能够以更快的速度获取审批以及资金支持，进而为项目建设争取到了宝贵的时间 。

主动融入市级产业圈

宜宾市着重于发展动力电池、光伏等新兴产业，构建成了“4+4+4”产业体系。筠连并未另起炉灶，主动与市里“一蓝一绿”产业规划进行对接。一方面，推动本地农产品加工、建材等传统产业实现升级，另一方面，积极承接市级产业链的外溢契机。

他们精确地使上下游与之配套，引进了清洁印染纺织产业、电池光伏配套产业等全新的产业。仅仅是短短几年的时间，便从没有发展到有，初步构建起了两个传统产业与两个新兴产业一同前进的“2+2”工业格局。

构建高效招商网络

在招商引资这件事上，不能再延续那种守株待兔的方式了。筠连积极地对宜宾所推行的市县一体招商机制作出响应，靠着借助市级平台来获取相关信息，进而拓展渠道。他们还专门成立了工作专班，以及区域招商分局，并且重点将目标瞄准在了东部地区的产业转移机会上。

他们采用的招商办法极为灵活，其中涵盖顺着产业链去寻觅缺失的环节进行招引，借助产业基金来吸引项目，甚至于探索为特定的技术或者产品提供应用场景以此来招商。其目标清晰明确：引入能够起到补链、延链、强链作用的优质项目，进而构建起强大的产业生态。

发动全员招商力量

除了专业队伍之外，筠连还对县里四大班子的人员力量予以了统筹，进而组建起了12个重大产业以及项目工作专班。这些专班是依据本县的产业基础还有资源特点来立足的，它们广泛地发动人脉，并且延伸招商触角 。

县领导常常带队外出，去对接目标企业，开展精准推介。此模式规格高且全员参与，向外界传递出筠连发展工业的意愿，还极大提升了招引重大项目以及优质企业的成功率。

打造一流营商环境

发展的土壤是营商环境，筠连是全国首个进行“国、省联创”营商环境标准化试点的县，他们于经开区打造了“一站式”政务服务中心，该中心集中了72项审批及公共服务，以确保企业“审批不出园” 。

他们推出了企业奖补政策，其力度更大，还建立了工作机制，此机制是县领导对重点企业进行全覆盖走访服务的，通过政企恳谈会、容缺办理等具体的举措，切实解决企业困难，这些“软服务”最终构筑起了“硬实力”，此“硬实力”支撑着新型工业化发展 。

是对于一个县域来讲，工业要取得突破，那关键到底是自身所拥有的独特且与众不同的改革魄力呢，还是说离不开上级产业布局所给予的顺应时代发展趋势的机遇呢？针对这一点从两者之中你更看重哪一个呢？